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    《安徽省新時代推進普通高中育人方式改革實施方案》政策解讀

    添加者:趙峰 添加日期:2020-05-08 審核者:趙峰 瀏覽次數:310

    《安徽省新時代推進普通高中育人方式改革實施方案》政策解讀

    來源:安徽省教育廳網站

    近日,經省委教育工作領導小組同意,省委教育工作領導小組秘書組、省委教育工委、省教育廳印發了《安徽省新時代推進普通高中育人方式改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),現就有關政策解讀如下。

    一、《實施方案》的出臺背景

    普通高中教育在國民教育體系中起著承上啟下的關鍵地位和作用。辦好普通高中教育,對鞏固義務教育的普及成果,增強高等教育發展后勁和提高國民整體素質具有重要意義。習近平總書記在全國教育大會上強調,要全面貫徹黨的教育方針,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節,并強調要促進普通高中多樣化有特色發展,這為新時代推進普通高中教育改革指明了前進方向、提供了根本遵循。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化教育體制機制改革的意見》明確提出要求,要研究制定出臺相關的政策措施,推進普通高中育人方式改革。2019611日,國務院辦公廳印發了《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔201929號),對新時代普通高中育人方式改革提出了新的要求。729日,全國基礎教育工作會議在北京召開,會議要求各地要統籌提高基礎教育普及水平和提高育人質量,推進普通高中多樣化有特色發展,實現更加公平、更高質量的發展。

    當前,普通高中教育正處于普及攻堅、課程改革和高考綜合改革三大改革同步推進的關鍵時期。三大改革對我省普通高中教育發展提出了更高要求。在省委省政府的領導下,省委教育工委、省教育廳深入開展調研,廣泛征求意見,根據國辦發〔201929號文件精神,結合我省實際,制定《安徽省新時代推進普通高中育人方式改革實施方案》,經省委教育工作領導小組會議審議通過后印發實施。

    二、關于《實施方案》總體目標

    一個總目標:到2022年,德智體美勞全面培養體系進一步完善,立德樹人落實機制進一步健全。

    一個核心:扎實推進改革舉措,普通高中多樣化有特色發展的格局基本形成。

    一個關鍵:多渠道促進育人觀念的轉變,樹立正確的政績觀和科學的教育觀、質量觀。

    六個重點任務:完成構建全面培養體系、推進高中課程改革、提高教育治理能力、優化高中結構布局、提高教育保障水平、健全教育評價體系。

    三、《實施方案》的主要措施

    《實施方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實全國教育大會部署,在與中共中央、國務院文件保持高度一致的基礎上,結合安徽實際提出了十二個方面的主要措施:

    注重四個“全面”:一是全面體現德育的時代特征。堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,突出思想政治課關鍵地位,發揮學科的育人價值。二是全面加強綜合素質培養。堅持“五育并舉”,改進科學文化教育,強化體育鍛煉,加強美育工作,重視勞動教育。三是全面拓寬實踐渠道。因地制宜打造學生社會實踐大課堂,每學期要組織學生開展志愿服務、體驗活動和研學旅行,嚴格實施綜合實踐活動課程,學生須學完14個必修學分,其中志愿服務2學分,三年不少于40小時。四是全面實施新課程改革。2022年前,實施高中新課程改革,全面使用新教材,全面落實國家課程方案和各學科課程標準。促進普職課程互選、學分互認、資源互通。

    聚焦三個“創新”:一是創新教學管理機制。統一建設涵蓋選課排課系統、學生評價系統、教師考核系統、資產管理系統、教研評估系統、學生職業取向測試系統等教育教學信息化管理系統。二是創新學生發展指導。通過全面開設生涯指導課程、學科滲透、職業體驗、專家講座等形式,建設面向全體學生、注重學生差異、促進學生全面發展和終身發展的指導體系,與社會各界尤其高校、科研機構、企業等聯系,采用多種方式為學生提供咨詢和幫助,構建學校、家庭、社會協同指導機制。三是創新課堂教學方式。積極開展基于情境、問題導向的互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學的改革;充分發揮學生的主體地位,關注學生參與學習的態度、廣度及深度;提高作業設計質量,精心設計基礎性作業,適當增加探究性、實驗性、綜合性作業。

    推進兩個“完善”:一是完善學生綜合素質評價。把綜合素質評價作為發展素質教育、轉變育人方式的重要制度,強化其對促進學生全面發展的重要導向作用。學校要嚴格按照綜合素質評價辦法,認真組織實施。學生要高度重視,提供真實材料,并對自己負責,家長指導協助。高校招生要積極主動使用綜合素質評價結果。2022年前要形成廣泛認同的綜合素質評價體系。二是完善考試招生制度。加強普通高中招生管理,制定公辦民辦高中同步招生入學的具體實施辦法;規范學業水平考試,實現學生德智體美勞全面發展;深化高考綜合改革,加強考試命題改革;樹立科學的教育觀和正確的政績觀,高中學校要切實轉變育人方式。

    堅持三個“加強”:一是加強育人隊伍建設。加強校長隊伍建設。造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的高素質專業化校長隊伍。加強教師隊伍建設。不斷提高教師專業發展、教學水平,學校要科學制定教師績效標準和分配方法。加強班主任隊伍建設。到2021年,設立德育職稱評審序列;在績效工資總量內對班主任進行傾斜,充分發揮班主任在育人方式改革中的獨特作用。加強教研隊伍建設。建立教研員培訓機制和工作評估激勵機制;配齊配強各學科專職教研員,確保教學研究工作的專業化和規范化。二是加強教育資源供給。完善學校布局規劃,各地要科學編制普通高中教育項目建設專項規劃,明確建設項目時間表和路線圖;合理增加教育資源,各地相關職能部門按照課程改革、高考綜合改革以及普通高中攻堅計劃的要求,要制訂優惠政策,保障學校建設用地,要建立綠色通道,加快項目審批和工程建設進度,完善學校建設規劃,補足校舍。三是加強裝備使用管理。做好省級示范性實驗室評比工作;學校要提高設備使用率,做好“建、管、配、用、修、研”等工作,扎實開展驗證性實驗、探究性實驗教學和跨學科教學;大力推進智慧校園建設,為實現教育現代化提供保障。

    四、《實施方案》的特點和創新點

    一是堅持黨的全面領導!秾嵤┓桨浮穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向。落實市、縣舉辦普通高中教育的主體責任,深入研究普通高中教育改革發展中面臨的突出問題;樹立正確政績觀和科學教育質量觀,完善對區域、學校和教師的評價辦法;加強普通高中學校黨組織建設,發揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用。

    二是加強部門統籌協調!秾嵤┓桨浮访鞔_建立分工協作機制,加強部門協調溝通,形成工作合力,確保各項改革能夠有效銜接、協同推進。機構編制部門要加大編制統籌力度,發展改革部門要支持普通高中項目建設,財政部門要積極健全普通高中經費投入機制,人力資源社會保障部門要支持普通高中學校及時補充教師,學校主管部門要指導學校完善分配辦法,自然資源部門要出臺支持保障規劃布點學校建設用地保障辦法,住房城鄉建設部門要會同教育部門修訂完善普通高中學校建設標準。

    三是深化重點領域改革!秾嵤┓桨浮啡姘盐諘r代變化要求,圍繞六個重點任務,抓住重點難點深化改革,進一步激活普通高中教育發展的動力機制,追求更高水平、更高質量發展。注重“四個全面”,推動普通高中縱深發展;聚焦“三個創新”,保障學生個性化發展,創新人才培養的體制機制;推進“兩個完善”,堅持攻堅克難,突出深化改革的重要內涵;堅持“三個加強”,補齊教育短板,著力解決制約普通高中發展的瓶頸和問題。

    四是切實提高育人水平!秾嵤┓桨浮分ι罨岁P鍵環節,從培養體系構建、高中課程改革、教育治理能力提高、高中結構布局優化、教育保障水平提高和教育評價體系健全等重點任務著手,健全機制、完善政策、明確要求,著力破解體制機制障礙,保障改革目標的實現,切實提高育人水平,發展素質教育,努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

    五、《實施方案》的組織保障

    推進普通高中育人方式改革是一項綜合工程,為了保障改革的目標、任務和措施落到實處,《實施方案》提出要堅持黨的全面領導,將推進普通高中育人方式改革作為貫徹落實全國、全省教育大會的重要舉措;要明確部門分工,加強協調溝通,充分發揮各級教育、編制、發改、財政、人社、自然資源、住建等部門的職能作用,推動落實好各項具體改革措施;要強化督導考核,把保障普通高中育人方式改革的校舍資源建設、師資隊伍保障、化解大班額、經費使用管理等作為考核地方政府履行教育職責的重要內容;要營造良好環境,提高認識,統一思想,加強協作,形成合力,加強家庭教育指導,堅持正確輿論導向,及時解讀相關政策,積極營造有利于推進改革的良好氛圍。

    來源鏈接:http://jyt.ah.gov.cn/xwzx/tzgg/39921942.html

     

     

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